３月１２日下午，市卫生局和医院管理中心联合召开机关作风与效能建设会议，全面贯彻市委、市政府会议精神，以更高的标准、更严的要求，抓实、抓好、抓优卫生系统机关作风和效能建设，并以此带动卫生行风建设。市委常委、市纪委书记陈振一出席会议。

    近年来，全市卫生系统积极深化卫生改革、以改革促发展。通过加强政风行风建设，大局意识和服务意识明显增强，办事效率和工作水平明显提高。但是，与党和人民的要求相比，还存在许多亟需改进的地方。陈振一充分肯定了过去一年无锡卫生事业取得的显著成效，分析了所存在的问题和不足。他要求全市卫生系统的干部和职工从全面维护和保障人民群众利益的高度出发，正视问题，以强烈的责任感增进卫生行业和谐发展，为卫生事业营造一个风正、力聚、生动、和谐的发展环境；突出重点，狠抓落实，以创新的效能优化卫生行业工作水平；牢固树立大局意识、创新意识、服务意识和责任意识，以优良的作风实现卫生事业的跨越式发展。

    市卫生局党委书记、局长王爱国要求机关作风与效能建设重点抓好“六个创建”：一是创建学习型机关。深化学习型组织创建活动，努力破除一切阻碍发展的条条框框和陈规陋习，勤于思考、善于谋划，克服思维定势，开拓工作思路，积极探索实践，强势推动发展。二是创建高效型机关。进一步转变工作职能，实行责任分解，突出作风建设，确立“效率第一”的工作理念，形成“说了定，定了干，干必成、成必优”的工作作风。三是创建服务型机关。牢记全心全意为人民服务宗旨，形成“服务领先”的浓烈氛围。深化卫生审批改革，规范行政行为，大力提倡文明办公、文明执法，按照市委书记杨卫泽强调的“立即办”、“主动办”、“上门办”、“变通办”、“公开办”的“五个办”的要求，努力做到“三个更好”，即更好地为推动经济社会发展服务，更好地为基层医疗卫生单位服务，更好地为保障群众健康服务；四是创建诚信型机关。对人民群众反映的有关热点和难点问题，在推进解决的过程中要有作为、有力度、有成效，更好地取信于民。正确处理卫生行政部门与医疗卫生单位、监管与服务、单位利益与公众利益的关系。坚决纠正损害群众利益的违法违规行为，营造公正透明、诚信可靠的政务环境。五是创建廉洁型机关。进一步规范、完善管理制度，从源头上防止腐败发生。完善制约和监督机制，建立起用制度管权、用制度管事、用制度管人的有效机制。努力做到零差错、零失误、零举报、零发案。六是创建和谐型机关。建设一个具有向心力、凝聚力的领导班子，建立、健全一个相互协调、相互配合、相互支持的工作机制，建立一种“和谐部门”的关系，营造一个“诚实守信、友好和谐”的工作和生活环境，建立一个与管理相对人和谐、公平、公正的监督管理关系。

    加强机关作风建设，根本落脚点就在于切实优化卫生行风，提高卫生服务人民、保障社会的具体成效。以政风促行风，以政风带行风，来提高全行业的建设发展。当前，要重点围绕解决或缓解群众反映特别强烈的“看病难、看病贵”问题，创新举措，以行风建设的扎实推进取信于民，努力提高党和政府对卫生行业的满意度，提高人民群众对卫生服务的满意度。

    与此同时，市卫生局还出台了“加强机关作风与效能建设的实施意见”、“开展创建‘无红包医院’活动”、“卫生惠民服务工程实施意见（试行）”、“坚持以人为本，强化医疗服务，提高急救能力的意见”、“开展‘树文明执法形象，展卫生监督风采’活动”、“卫生监督执法行为十条禁令”等一系列重大举措，全面加强全市卫生系统行风和机关作风建设，切实解决人民群众关注的“看病难、看病贵”等热点问题，有效控制医疗费用增幅，树立卫生监督良好形象，建设人民满意的医疗卫生事业。

    会上，市医院管理中心主任、党委书记许建平对市属公立医院提出“狠抓四个到位”的要求。一抓思想认识到位。要把“管医院行风”与“管机关作风”有机结合，强化各种载体和途径的教育宣传，提高认识、提升境界、统一步调，以胡锦涛总书记提出的八个方面良好风气为标准，争做廉洁从政、廉洁行医、开拓创新的表率和楷模。当前特别要在医疗卫生资源整合中开拓进取，抢抓机遇，为加快市属公立医院新一轮建设发展争创新优势，增强竞争力。二抓作风转变到位。强化大局意识和前瞻意识，充分发挥机关干部的参谋助手作用；强化服务意识和协作意识，既严格管理，又热情服务，既科学考核，又充分指导；进一步强化学习意识和纪律意识，善于学习，严于律己，不断增强解决实际问题和应对复杂局面的能力；强化责任意识和奉献意识，积极履行领导和协调指挥全系统１１家基层单位和８０００多名员工、管理全市２０多亿优质国有医疗资产的重要职责，精诚守护人民健康。三抓效能提升到位。建立精简高效的运作机制，把时间留给基层和群众，把方便让给基层和群众；树立开拓创新的进取意识，勇于打破传统经验，敢于突破思维定势，根据工作部署、岗位要求和形势需要，创造性地开展工作、落实工作；营造团结协作的工作氛围，大事讲原则，小事讲风格，积极营造同心同德干事业、群策群力谋发展的良好氛围。四抓工作落实到位。坚持以“健康促和谐，健康保小康”为主题的温馨便民服务品牌，在国定长假实施“免挂号费、免诊疗费、增强专家专科门诊”服务，进一步让利于民、施惠于民；借助市属医疗卫生资源整合和市中心医院（暂定名）建成启用的契机，加大市属公立医院的软硬件投入，进一步改善诊疗环境，提高医疗技术，提升服务品质。以加强机关作风与效能建设的工作实绩，真正取信于民，为全力推进市属医疗机构国际化现代化建设提供坚强有力的政治保证。 （逸人）