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让企业办事“进门容易出门轻松”

2021年04月22日 15:18:08 来源: 无锡市委网信办

  今年一季度,全市新注册登记企业1.3万户,同比增长74.37%。乘着企业迅猛的发展势头,市行政审批局进一步发力,接连出台放宽市场主体经营场所登记条件、企业注销的便利化等新举措,进一步深化“不见面审批”改革,让企业办事“进门容易,出门轻松”。

  注册经营场所条件放宽

  对于“不见面审批”带来的便利,长年为企业提供开办服务的代办公司感受颇深。“原先帮企业注册,我们要到线下办理营业执照、印章刻制、银行开户、社保开户、公积金开户、税务登记等,需要一个个窗口去跑,全程要花大半个月时间。”无锡诚公会计事务有限公司负责人张寅杰说,“不见面审批后大大提高了效率,我们可以更快更轻松地服务更多企业。”

  目前,江苏省要求3个工作日内完成企业开办审批,而无锡已实现2个工作日内完成,最快仅需0.5个工作日。印章刻制方面,无锡更是全省唯一免费赠送企业印章的城市,免去企业刻章成本和跑腿时间。

  除了审批环节让企业少跑路、不见面,如何在前期准备材料环节降低门槛,让企业少跑路,是无锡进一步发力的方向。市行政审批局审批一处处长蔡珺以经营场所为例:“原先办理营业执照必须要不动产权证,而现实中经常出现房屋刚交易还没来得及办理过户等情况,就只能多跑路,先把不动产权证办妥。”4月12日,我市出台《无锡市进一步明确放宽市场主体住所(经营场所)登记条件相关事项的通知》,包括一照多址、一址多照、集群登记、“住用商”登记、实行申报承诺制等举措。“实行申报承诺制意味着,企业办理营业执照,无需提供不动产权证,只需在网上承诺填写合法经营场所,正式运营后再由监管部门依法监管。”蔡珺说。

  企业注销进一步做“减法”

  相对于企业开办,企业注销涉及清算工作,程序更为复杂。以往企业注销存在线下多跑路、公告时间过长,注销流程不灵活等问题。今年3月底,我市出台了一系列企业注销便利化新举措。

  现在,普通企业注销成立企业清算组备案,申请人足不出户就能在国家企业信用信息公示系统(江苏)或江苏政务服务网上在线办理。清算组备案后,申请人仍可在线修改“清算组办公地址”“清算组联系电话”“清算组成员”等相关信息。如果有意继续经营,尚未办理注销登记,还可以在线自主撤销清算组备案。“新举措免去了申请人线下来回奔波,流程也更加灵活变通。”蔡珺说。

  在普通注销之外,简易注销登记适用企业范围也进一步扩大。原先只有有限责任公司等5类企业适用简易注销登记程序,现在又新增了非上市股份公司、各类市场主体分支机构等企业。过去企业注销需要线下自行登报公告,现在仅需通过国家企业信用信息公示系统网上公告,简易注销的公告期也由45个自然日大幅压缩至20个自然日。

  电子营业执照应用“跨界”

  营业执照相当于企业的“身份证”,原先办理社保、税务等事项都得带上纸质营业执照,一些事项甚至要求提供原件,这让办事人员需线下一趟趟奔波。

  现在,无锡逐步推广电子营业执照,企业仅需在网上提交一次电子营业执照。“通过政务服务系统可以实现数据共享,办事部门单位可以直接在系统中下载PDF版电子营业执照,让企业足不出户就能轻松办事。”蔡珺说。目前,无锡在电子营业执照跨领域应用方面走在全国前列,可以在235个事项中实现“一次验证,全网通用”。

  “例如,企业参与招投标所需的信用报告,无需再去线下办理,只要在线扫描电子营业执照,信用报告就会直接发送至电子邮箱,随时可以下载打印。”蔡珺说,“越来越多的场景将逐步编织成一张‘不见面’办事的电子营业执照应用网络。”

  随着电子营业执照逐步推广,窗口工作也发生了变化。市政务服务中心行政审批人员华佳寅说:“在线系统经过不断优化,大部分办事材料自动生成,需要企业上传的信息其实不多,相较线下提交材料更加规范,因此窗口工作效率提升了,工作负担也并未增加,我可以更加从容地提供好窗口服务。”(殷星欢)

[编辑: 王孝茹 ]
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