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无锡发力擦亮营商“金字招牌”

2021年03月29日 16:24:40 来源: 无锡市委网信办

    3月24日,从全市政务服务工作会议获悉,“十四五”期间全市将进一步深化“放管服”改革,以基本实现政务服务“一次通办”为目标,深度实施“一网通办”“一窗受理”“一号通接”“一平台交易”,系统提升全市政务服务水平,助力最优营商环境城市建设。

    “一次通办”,即企业群众办理具体政务服务事项,在申请材料齐全、符合法定受理条件时,从受理申请到形成办理结果全过程只需见一次面或不见面,通过“一网”(政务服务网)“一窗”(综合受理窗口)“一号”(12345政府热线)“一平台”(公共资源交易中心)等载体一次办结。

    一网通办

    年内实现一批事项全市通办

    “一网通办”是“一次通办”的核心和基础,面向企业群众的政务服务事项,要逐步做到一网受理、全域通办。近日,无锡开出第一批“长三角一网通办”营业执照,企业法人代表在南京就成功申请无锡企业营业执照变更等业务,迈出了跨省“一网通办”的坚实一步。

    顺着这一思路,今年年底前,我市将实现社保卡申领、户口迁移等74项事项跨省异地办理。市域层面,以往一些需要回到本辖区办理的事项,今年也将改革为全市通办,年内将实现不少于100个高频便民事项全市通办。

    与“一网通办”相辅相成,无锡将更大力度推进综合窗口“一窗受理”,形成统一收件、按责转办、统一督办、统一出件、评价反馈的业务闭环。“过去群众办事仍要找相关部门、专门窗口,一窗受理后,绝大多数事项只要到资源整合的‘综合窗口’就能统一办理。”市行政审批局工作人员说。

    为了加快实现单项业务窗口转向综合窗口,无锡将进一步规范办理流程,提高受理人员业务技能,按照无差别、分领域两种模式调整政务服务大厅布局,实现综合窗口全覆盖,并逐步提高无差别综合窗口比例。

    好办快办

    推动12件事“一件事,一次办”

    “一次通办”不仅包括一网通办、一窗受理,还需向“好办”“快办”转变,最终实现“一件事,一次办”。去年底“开办药店审批”改革已透露出这一风向。

    “过去开药店要跑多个部门、窗口,从筹建、验收到申请许可需要申报3套资料、进行2次现场验收、核发2个证书,现在不仅可以在一网、一窗办事,而且只要提交1套申报材料。”为其经营的药店开分店的华先生说。

    市行政审批局工作人员介绍,为了实现开办药店“瘦身提速”,我市在减材料、减环节、减流程、减时限方面下功夫。“比如原先‘筹建’‘验收’两个步骤合二为一,药品经营许可证办理材料也由22份缩减为9份。”改革以来,全市共审批开办药店122家,平均开业时间从原来的1个月压缩至6个工作日内,最快2天办结,大大节约了企业运行成本。

    “‘开办药店审批’改革是‘一次通办’从能办向好办、快办转变的起步。”今年我市还将重点推动涉及个人的“新生儿出生、结婚、离婚、初次就业、退休、不动产交易登记、军人退役、身后”等8项和涉及企业的“开办、注销、施工许可、市政设施接入”等4项“一件事,一次办”。

    一号一平台

    接诉即办零距离服务

    现实生活中遇到民生烦恼怎么办?许多人第一反应是找12345政府公共服务热线,12345政府热线坚持“一号通接、接诉即办”,群众对政府热线的接听满意率达99.9%。

    特别是去年底,市政府推出“微幸福”民生工程,组建无锡市“微幸福”民生工程工作专班,依托12345政府热线发现和收集群众身边的“急难愁盼”,对具体诉求“先通后办”,进一步提高了诉求的办结效率。

    市民祁先生反映的老新村水箱破损问题被列入“微幸福”民生工程,今年2月更换了新水箱,居民们喝上了安全水。目前12345热线从受理的26万件诉求中梳理筛选出“微幸福”民生工程事项89件,由市“工作专班”联合研判,其中有50件被确认为全市重点督办事项,目前已办结31件。

    今年,12345热线将在原先基础上,深度实施“一号通接”,原先多个部门的便民服务热线将进一步整合归并,由12345一号统一提供服务,实现诉求一号响应、事项一号通办、服务标准统一、数据全量归集、分析精准到位,打造便捷、高效、规范、智慧政务服务“总客服”,在“一号通接”基础上加快实现“一号通办”。

    今年,我市公共资源交易将积极推动交易事项整合,提升“不见面交易”比例,加快推动“一市一平台、一行业一系统”整合共享。

    继去年和武汉合作首次实现跨省远程评标之后,我市目前已完成7宗跨省远程异地评标。今年我市还将加快推动交易进场零门槛、交易过程零次跑、交易环节零障碍、交易服务零距离,不断提高资源配置的效率和交易服务的质量,打造公平高效的公共资源交易环境。

    “一次通办”改革背后,是一场从理念、制度到作风的深层次变革。”市政府副秘书长、市行政审批局局长张千山表示,“改革目的是进一步破解政务服务工作中的痛点、难点和堵点,用改革、服务的全心全意换取企业和群众的称心满意,力争让‘一次通办’成为无锡打造最优营商环境城市的一张靓丽名片。”(殷星欢)

[编辑: 庞雪汀 ]
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