乡村产业振兴要“舒筋通骨”
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    多年来,我市农业农村发展走在全国前列,但仍存在农业绿色化、品牌化程度不高,农村生态环境压力较大等发展不充分的问题。破解的关键抓手是什么?昨日,在我市召开的全国党校系统乡村振兴战略思想理论研讨会上,诸多教授明确:没有产业振兴,生态宜居、乡风文明、治理有效和生活富裕将不可能实现,产业振兴将成为破解发展不充分的核心路径。

    “产业兴则百业兴,乡村产业振兴要‘舒筋通骨’,更多从第二或第三产业着手,为乡村振兴‘造血’。”省委党校教授华彦玲说。无锡人多地少,很多村庄发展面临可用的建设用地少、生产的生态约束强问题。无锡农村要根据各自的资源禀赋,发展多元化经济。工业发展较好的乡村,可在改善村庄基础设施配套、改善村民住房条件的同时,以乡村旅游为媒,加快村中餐饮、娱乐、物流、通讯等产业发展步伐。有农业生产优势的乡村,可加快开展农产品加工,开展乡土品牌建设,提高农业生产附加值。具备一定的山水、人文资源优势、位于城市近郊的乡村,要加快发展乡村旅游业,带动农产品销售。

    “美丽乡村是乡村未来的面貌,产业振兴则是美丽乡村的物质基础。”中央党校教授李宏伟说。原先新农村建设也注重打造美丽乡村,但过于注重基础设施建设,没有激发出农民参与的积极性。要围绕群众当前的物质文化需求,如由原先吃得饱到如今吃得更健康、更安全,从原来群众对休闲文化旅游需求还不强烈到如今对清新的空气,干净的水、有机蔬菜等稀缺的优质生态产品需求强烈的状况,提供质量更高的农产品和休闲旅游产品。无锡在上一轮美丽乡村建设中投入较大,今后要注重打造特色、优势产业,把生态资本、绿色金融资本等调动起来,把市场化要素、公众参与和政府推动结合起来,使农村、产业更有生机和活力。

    “无锡在市场化、工业化、国际化推进过程中,创造了许多全国领先的、可复制的经验,在乡村振兴中要进一步解放思想,继续走在全国前列。”省委党校教授谈镇说。无锡要抓住乡村产业振兴这一关键,加快土地制度创新,尤其加紧围绕宅基地三权分置进行探讨试点,在变革过程中找到农村迈向现代化发力点。要加紧引入外来技术、资金等,增强农业对要素的吸引力,通过优秀的人才、优质的资本、优良的技术,使产业有序、产品精致、乡风文明、生活富裕。如今,千变万化的市场和大量分散生产模式会导致买难、卖难等问题,亦要加快发展家庭农场、合作农场等并尽快完善运行机制,推动实现高质量的乡村振兴。

    市委党校副教授姚忠伟则认为,无锡乡村产业振兴,要坚持一二三产融合发展。工业基础薄弱的山联村,就自2006年起大力发展特色高效农业和休闲旅游产业,围绕菊花和油菜花的种植和菊花米酒、菊花饮料、菊花糕点等加工,打造出“金色山联”品牌,村集体也从2006年的负债1000多万元转为去年收入1000多万元。这当中就要加快改革,从原先的分散种养转为规模化生产经营,发展“合作社+大户”、“合作社+家庭农场”等新型农业经营模式。乡村产业振兴还要有坚强的组织保障,要有真心关爱群众、真诚服务群众的村级领导班子,持之以恒按照规划发展特色、优势产业。

    “乡村振兴,要以绿色发展为引领。”南京市委党校讲师谭倩说。无锡生态建设走在全国前列,如阳山水蜜桃、拈花小镇,在生态制度导向上走得较快。今后要围绕物质、制度、文化基础加强生态顶层设计。要尝试建立农民生态参与的程序化制度,从生态环境保护的立法、政策制定到法治实施、监督,形成立体化、延续性的程序制度保障。要建立绿色农业科技制度,开展种质资源创新、生产技术创新和生产方式创新,完善自然资源保护制度。还要加强农民本身的生态意识,提高绿色产业、绿色旅游质量。

    

责任编辑: 文静


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