别墅区违建,何时是个头?
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    一段时间以来,本报多次接到市民来信,反映别墅区违建问题,质疑物业对违建放任自由,小区公共区域成了违建者的乐土。一些严重侵占公共区域、影响小区环境甚至存在安全隐患的违法建设,市民寄希望于城管执法部门强制拆除,但效果往往不能令人满意。昨日,本报记者根据市民提供的线索,对几个小区进行了实地探访。

    天鹅湖小区别墅区:人工湖成自家小游园

    “树木葱绿,湖水清清,当初就是因为看中了小区的居住环境才买了一栋别墅。可没过几年,别墅区已变得面目全非,有的邻居竟然将公共绿地围到自己家里。”家住融创天鹅湖小区别墅区的张阿姨说,湖边的几户业主纷纷私搭亲水平台,侵吞湖面,美丽的天鹅湖“缩水”严重。

    昨天,记者来到观山路的融创天鹅湖小区别墅区内,看到几户人家正在装修,外部搭起了脚手架,一些建筑板材和砖石随意堆放,占用了部分绿地。有些住户不仅改造了自家庭院,还占用了几十平方米的公用区域,将原来庭院的绿化隔离墙拆除,让庭院与公共绿地打通,并沿河建起水泥墙,打造了一座私家花园。在小区人工湖天鹅湖边,违建业主不仅沿湖搭建起了亲水平台,还造了六角亭台,地面铺有石板路,亭台与水廊相连,俨然一个小游园。

    据了解,天鹅湖小区别墅区一些住户占用公共空间修建房屋、搭建露台等违建行为,最开始是偷着干,后来都明着修建了,物业根本管不了。“你看,正在进行围挡施工的这栋别墅,不仅改变了外观,而且有占用公共绿地扩建的情况,绿地上原来种的一些树木也被移走了。”一位小区居民说,最让人担心的是,这栋别墅的业主要建一个车库,车库的出入口连着小区道路,因为房屋和围墙影响视线,车辆从车库开出来,别人无法提前看到,造成很大的安全隐患。

    兰宝苑别墅区:私建一座中式园林饭店对外经营

    10多年前,随着蠡湖新城的兴起,兰宝苑的别墅区炙手可热,违建也随之兴起。据媒体2007年报道,兰宝苑50多幢别墅中,有40多幢住人,不少都搭起了违建。其中,39号将阳台前、左、右三面加宽,26号则实施加层,还有一户人家把公共绿地圈进了自家院子,使原本在公共绿地上的消火栓成了摆设。

    昨天,记者在小区里看到,如今的兰宝苑不那么热闹了。很多别墅外立面斑驳,看得出岁月的痕迹。一位在门前侍弄花草的住户告诉记者:“这里90%的业主都不是原房主了,原先的违建拆了不少,这几年很少有人新建违建。”

    不过,记者注意到,一些建筑看着平淡无奇,里面可能别有洞天。紧邻着太湖大道和环湖路的一座欧式建筑就是如此。主人凿池架山,开辟出一座精致的中式园林来经营饭店,但从外面看却不显山不露水,瞧不出任何改造迹象。

    太湖世家别墅小区:几乎每家每户都有违建

    蠡湖大桥桥堍太湖世家别墅小区内的业主,搭起违章建筑来则明显要高调不少。一走进去,就感觉这里的建筑特别“雄伟”。

    记者以买房为名,询问一位年轻住户:“在这里买了房子,可以自己多搭一点吗?”“没问题!”年轻住户说,“这里几乎每家每户都搭。原来开发商造的房子都只有三层,你看,现在我们这一排,全部都是四五层。”“小区物业不会来管吗?”记者接着问。年轻住户回答:“刚开始来管管,后来管不动也就放开了。有的直接把原来的房子推掉,只留个地基,自己重新造。像那一栋就是。”

    顺着年轻住户指的方向,记者看到一栋崭新的四层别墅。看得出,小区大多开发商原先造的别墅,采用了不少古典元素,比如石柱都是希腊科林斯式,顶端有茛苕作装饰,而这栋新造的别墅却是线条简约的现代风格。

    记者还留意到网上一条关于太湖世家的房产出售信息。房主介绍别墅面积时说,原先开发商造的房子只有200平方米,他自己“拓展”到了300平方米,整整多出了一半的面积。

    违法建设积重难返 城管执法压力山大

    由于房前屋后公共空地相对较多,别墅区违建在居民区违建中显得特别引人注目,少则几十平方米,多则几百平方米,违建面积也令人叹为观止,违建形式更是多种多样,前后扩充、挖地下室、加层,不一而足。不少开发商在建设和卖房时,还把留有空间可以自己加建作为卖点,严重影响了社会风气。相关人士指出,滨湖区是别墅区违建最为严重的区域,也是违法建设拆除难度最大的区域。

    当前,我市违法建设基数庞大,类型复杂。谈及违建数量,相关部门讳莫如深,互相推诿。记者调查发现,作为防控违建第一道关口的物业,在很多小区都已经形同虚设,有些甚至成为业主违建的帮凶。作为制止违建最后一道关口的城管执法部门,则“压力山大”,由于缺乏强有力的制止手段,违建问题积重难返,甚至存在畏难情绪。每年,住建部、省住建厅都会下发关于在城市建成区清理违法建设的任务,我市也提出了“存量违建负增长,新增违建零增长”的管控目标,但实际效果广大居民并不满意。

    相关人士指出,所有的违建都寄希望于通过强制拆除来解决是不可能的,源头管控必须加强,只有形成一条龙监管,才能有效治理这个问题。(本报记者)

    短评

    对付违建,太需要这样硬气的执法!

    看了今天的新闻,一定要为新吴区城管竖个大拇指:他们对水岸观邸小区内违法建设进行的强制拆除,尽显了法律的规矩和执法的刚性。

    违法建设,尤其是别墅区里的违法建设是由来已久的老问题,也是城市管理中的一个难点。记者的调查显示,早在10多年前,兰宝苑小区就开始了别墅违建。时到今日,“后辈”们更是越来越高调,就在新吴区强制拆违的同时,天鹅湖小区别墅区的违建却还在进行中,有些业主私搭亲水平台,让美丽的天鹅湖“缩水”严重。而太湖世家别墅小区里的违建,已高调得让记者有了“雄伟”的感觉,原来三层的变成了四五层,有的甚至把面积从200平方米拓展到了300平方米。即便在新吴区,18个小区的别墅区全部存在违法建设行为。

    没法管吗?确实,拆除违建有难度,取证难,程序多,利益纠葛多,但这些都不是无法解决违建问题的理由。在同样的执法环境下,我们看到,新吴城管用强制拆除违建的有力行动,向违建业主展示了法律的严肃,清楚地告诉他们“违建必拆”。

    现在都在讲城市管理需要温度,但对于违建行为,我们更需要铁面执法的硬度,只有“违建必拆”,才是对更广大群体利益的维护。(路克)

    

    

责任编辑: 文静


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