滨湖率先出台管理指引 公益微创投有规范可循
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    公益创投项目有了操作与管理的标准规范!日前《无锡市滨湖区社区服务公益创投项目管理指引》(以下简称《指引》)新鲜出炉。据滨湖区民政局相关负责人介绍,该《指引》是江苏省第一本专门针对社区公益创投项目的选择、申报、管理定下的“操作与监管指引”。

    30个项目获140万元资助

    据介绍,去年,滨湖区在省市两级公益创投大赛中成绩不俗,2个项目入选省级,16个项目入选市级,入选数量都居全市之首。今年,滨湖前瞻性地另辟他径,对往年社区服务特色品牌项目建设活动进行“升级换代”,在全市率先启动了首届公益创投大赛,并在活动规则、申请主体、活动机制等方面注入了“滨湖特色”。而最终入选的项目也大多切口小、立意新,涵盖帮困、助残、为老服务、青少年服务、流动人口服务等各个方面,与居民生活息息相关。在经历了项目初选、项目优化、通讯评审、项目复选、会议评审和社会公示等阶段,日前,15个运行补贴项目和15个“微创投”项目从63个项目申请中成功脱颖而出,获得了140万元的创投资助。

    政府拿出140万元资助一批公益性、创新性的社区服务项目,从而弥补政府公共服务行为不能覆盖的“盲点”,滨湖区民政局相关负责人形容此为“看了菜单再去点菜”。她介绍,入选项目中除了15个为今年新启动的“微创投”项目,还有15个则是前两年的社区服务特色品牌项目,民政局将根据第三方评估结果给予一次性补助,寄予它们能够继续更好地发挥作用;而对于15个“微创投”项目,会先拨付20%的启动资金,然后,根据项目提交的中期报告和结项报告再各拨付40%,每个项目都可获得3至8万元不等的资助款。

    公益创投之惑引发探索

    滨湖区首届社区公益服务“微创投”中标项目已出炉,那么专业评审是据何判断项目价值,进而遴选优质公益创投项目的呢?即将给付这些项目的140万元政府小额资助如何才能保证规范使用?对于项目资金、项目档案、项目运行质量等,政府部门又将如何有效监管?这一切似乎都没有相对固定的模式可遵循。

    针对以上这些疑问,第三方评审机构———无锡市乐助公益发展中心主任董明伟告诉记者,在《指引》中一切都有解答。记者翻开《指引》,只见《社区公益服务项目创投实施方案》位列首篇,其间对项目范围、要求、申请主体与条件、资金安排、实施流程等作了明确规定:涉及为老、助残、帮困等六大类服务范围的项目,若能符合广泛性、迫切性等七大要求的,方可申请“微创投”,而这些要求无不针对滨湖居民的所想、所需、所盼,可以重点解决区域环境环保、居民关系改善、青少年教育、公民道德养成等问题。这从本次入选滨湖首届“微创投”的项目名称就可见端倪,如:河埒街道稻香社区起航公益服务社的“生命之帆”癌症病人社区关爱服务项目;落花生女性公益促进会的“爱心绿循环”———家庭垃圾分类与环保教育;荣巷街道新峰社区新峰茶人协会的“一茶一坐”居民茶馆等。

    新出台的《指引》还对范围、时间、财务、档案、质量等进行了“细分解”:各类申请书、调整申请表、月度计划表、示例表等一应俱全。(陈轶)

责任编辑: 见习生陈莹


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