卫生惠民 南长区每户将有“家庭健康医生”
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    建立以居民家庭成员为健康管理对象、以居民家庭健康医生为直接管理责任人、以片区责任团队为综合服务责任单位的居民家庭健康医生责任制工程,正在无锡南长区全面开展。然而这只是南长区卫生局工作很小的一块。近日,记者从该局了解到,5年的健康城市行动计划在南长早已开展得如火如荼,同时,南长区正在创建江苏省慢性病综合防控示范区,慢性病在南长区已经得到了很好的遏制。

    社区卫生服务提档升级

    南长区委、区政府高度重视医疗卫生事业发展,把完善基层医疗卫生服务体系、推进健康城区建设纳入区“十二五”规划重点内容,开展社区卫生服务机构规范化建设,作为政府重点工作加以推进。目前共建有6个街道社区卫生服务中心和8家社区卫生服务站,社区中心规范化建成率达100%,其中迎龙桥、南禅寺、扬名、清名桥、金匮等五个中心已创建成省级示范中心,迎龙桥街道社区卫生服务中心正积极争创国家级示范中心。

    实行社区首诊制,深入开展“三好一满意”活动,即“服务好、质量好、医德好,群众满意”,严格执行核心制度和技术规范,促进社区卫生服务质量逐年提升。2012年6家社区卫生服务中心门急诊量达94万人次,同比增长34%,住院4232人次,同比增长22%,门诊均次费用66元和住院均次费用2244元,同比降幅为4.9%和9.6%。清名桥街道社区卫生服务中心被评为江苏省“群众满意的医疗卫生机构”,在全市卫生行业民主评议活动中居民满意度达96.61%,位列全市第二。

    认真实行国家基本药物制度,所有社区卫生服务机构均配备使用基本药物,全部实行零差率销售。同时,规范基本药物集中采购、统一配送等制度措施,全程阳光操作,严格监管,确保该项惠民政策真正落到实处,有效减轻了群众的就医负担。获得“江苏省基本药物制度工作先进单位”称号。

    全面开展10大类41项基本公共卫生服务项目。截至2012年底,全区常住人口健康档案规范建档数339914,规范建档率91%。不断拓展深化重大公共卫生服务项目,逐步扩大服务人群,高质量完成疫苗集中补种和妇女两癌筛查等服务项目,提高居民对公共卫生服务的可及性。

    构建“10分钟健康服务圈”

    南长区坚持“幸福生活,健康第一”的理念,以“建设健康城区,构建活力南长”为主题,以八大重点行动项目为突破口,科学谋划,协作联动,强力推进健康城区建设,着力营造健康文化、优化健康环境、改善健康设施、提升健康服务、打造健康社区、培养健康人群,取得了较好的成效。

    南长区制定出台了建设健康城区专项行动计划,以此作为一项重要的民心工程、幸福工程来抓。各街道和相关部门全面参与,多方联动,层层分解目标任务,形成了政府分级负责、多部门合作推进、专家组技术指导的工作机制。

    加大了南长区医疗卫生资源的整合力度,社区卫生服务中心软硬件服务水平有效提高,“六位一体”服务功能不断强化,目前“10分钟健康服务圈”和“10分钟体育健身圈”基本覆盖整个南长区。

    着力推进“人居环境净化行动”,以“河长制”管理为抓手,加强控源截污,做好水环境治理。着力推进“卫生创建巩固行动”,强化环境综合整治,完成了沁扬路、大窑路2条区级道路包装出新和12条背街小巷综合治理,全面完成了芦庄六区等旧住宅区的整治改造。着力推进“食品放心保障行动”,强化食品安全责任体系建设,健全和完善食品安全监管网络,构建长效监管机制。2012年南长区食品安全检测合格率达96.85%。在“健康社区(单位)创建行动”中,建成市、区级健康社区23家,健康步道6条,省、市健康促进企业和爱国卫生先进单位8个。推进“健康素养提升行动”。建成示范社区5个、示范单位5个、示范食堂5个、示范餐厅5个。推进“居民健康诊断创新行动”,提高健康管理信息化水平。建立4所“健康小屋”,为居民提供更加方便、高效、安全的早期诊断和保健康复服务。

    目前,健康城区建设初显成效,居民健康理念深入人心,健康服务体系逐步完善,人均期望寿命持续增,达到81.9岁,居民健康素养知晓率达到70%以上。去年南长区还作为健康城区试点单位受邀赴北京参加了全国健康城市建设经验交流会和成果图片展,受到广泛好评。

    变“等病人上门”为“送健康入户”

    2012年以来,南长区卫生局创新服务模式,建立了街道、社区卫生服务中心、社居委的三级协作联动机制,充分利用社区扁平化管理平台,组建53支家庭健康医生全科服务团队。服务模式由以往坐堂服务转变为上门服务,服务方式由“等病人上门”转变为“送健康入户”,服务功能由以往单一医疗服务转变为多功能服务,服务对象由面向患者的医疗服务转变为全民健康服务,让居民不出家门就能享受到质优价廉的综合性社区卫生服务,促进了社区卫生各项服务内容全面落实。

    建立分层服务架构,突出服务老年人、慢性病人、妇女儿童等重点服务人群,开展分类健康管理,构筑了社区卫生服务扁平化管理、规范化服务的框架,开展居民健康调查、建立居民健康档案、推行健康促进措施、实施慢病管理,逐步与居民家庭签订服务协议。为居民提供零距离的健康服务。截至目前,共签订服务协议102298份,户籍人口签约率达84%。全力打造社区“365”健康服务品牌,即“三+X模式+六位一体服务+创建五星级全科团队”,开展“菜单式健康保健服务”,被评为无锡市卫生行业十大优质服务品牌。

    慢病综合防控 为百姓健康谋福祉

    2012年,南长区全面开展慢性非传染性疾病综合防控示范区创建,以构建“政府主导、多部门合作、专业机构支持、全社会参与”的防控机制为重点,以全民健康生活方式行动为抓手,努力构建社会支持环境,降低人群慢性病危险因素水平,形成以政府为主导,疾控中心为支撑,社区卫生服务中心(站)为网底的三级慢病防控体系,慢病综合服务能力得到显著提升。

    为科学合理做好社区诊断,南长区2012年、2013年多次精心组织各类居民健康调查,掌握慢病相关危险因素在不同地区和人群的分布情况。2012年,南长区完成基线调查5030人,居民健康知晓率调查1200人、运动量调查1200人、食盐摄入量调查900户,完成居民健康素养监测750户。2013年,南长区完成不同年龄组高危因素监测3000人。

    在精心做好居民健康调查的基础上,区疾控中心结合调查结果和监测数据,制定有针对性的健康诊断报告,提出符合南长实际的防控重点人群、优先策略、行动措施和评价标准。各社区卫生服务中心对重点人群实行定期监测和随访管理。2012年,南长区高血压患者规范管理率为95.61%,糖尿病患者规范管理率为92.69%,有效降低了慢性病的发生发展。

    南长区采取进学校、进工地、进企业、进社区等多种形式,面向各类人群深入开展全民健康生活方式行动,以慢性病患者自我管理小组为抓手,推进健康场所建设,落实工间操制度,组织群众体育运动,开展营养膳食宣传,推行公共场所禁烟等综合防控措施,提高居民健康素养和健康技能。(金辰 匡笠)

责任编辑: 钱芳


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