社会工作创出崇安模式
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   日前,家住江海街道宁北社区的张女士把一包衣服交给社工林月萍,让林月萍送给需要的人。张女士曾因离婚产生抑郁倾向,终日闭门不出,在社工的帮助疏导下,渐渐变得开朗并热心公益事业。近年来,崇安区积极探索由专业人才、专业机构提供专业服务的社会工作之路,成效明显,形成了具有特色的社会工作体系,被省民政厅誉为“崇安模式”。

  对口服务:“七彩工程”成主要平台

  帮助困难和特殊群体需要人员和经费的支撑,而社区在这方面往往力不从心。崇安区民政局负责人介绍,该区积极探索这一难题的破解之道,政府购买服务成了现阶段社会工作体系建设的基本途径。“七彩工程”是该区推行购买服务的主要形式,运用国际通行和人们普遍认识的色彩,推行建立了红、橙、黄、绿、棕、蓝、紫、金等“七彩”丝带工作室或项目,分别为艾滋病感染者、贫困人员、外来流动人员、闲散青少年、社区矫治和刑释解教人员、精神残障者、婚姻危机人群和孤寡独居老人等八类特殊群体提供专业服务。

  “七彩工程”实施以来,先后为各类群体提供专业化个性服务21000人次。去年崇安区政府购买了21个服务项目,今年购买了50个项目,翻了一倍多。其中江海街道的“七彩家园”、广瑞路街道的新市民“第二故乡关爱”、上马墩街道“老伙伴客厅”等服务项目社会反响最热烈,发挥了引领示范作用。

  提升服务:强化社会工作人才素质

  专家认为,提升社工服务水平,关键是强化队伍素质。据介绍,目前崇安区初步形成以社区社工为基础、机构社工为支撑、条线部门社工为补充的社会工作者队伍。社工实行准入机制,专职社工“逢进必考”,自2008年以来,该区与江南大学合作开办“社工周末讲堂”,每年组织社会工作专业系统培训,提升社工工作水平。该区还先后组织六批320人赴新加坡、香港等地实地培训,此外还邀请香港专业社工来区“传帮带”。目前,全区已有240人获得社工师资格,平均每万人拥有持证社工10人,远高于全国和全省平均水平。

  据了解,该区非常重视社工激励,每年组织优秀社工评比表彰,拓宽社工个人发展空间。到目前为止,全区39个社工站由年轻社工担任站长的达25个,14名社工被聘为机关部门雇员,2010年腾出5个事业编制让优秀社工进编,2011年通过“公推公选”提拔1名社工为街道办副主任,这些措施都大大提高了社工的工作积极性。

  扩展服务:构建社会工作联动共建体系

  实践证明,社会参与是社会工作体系建设的重要力量,为此,崇安区积极鼓励发动企事业单位、志愿者、居民群众等社会力量广泛参与。通过实施社工义工联动机制,采取1个社工带动5个义工的“1+5”工作方式,带动社会各阶层参与公益活动。目前,以党员、公务员、在校学生和社区居民为主体的注册义工已达4000多人,并按照专业服务的特长优势分门别类,编号归档,社工定期与义工志愿者开展联动服务。该区还在每个社区建立社区事务工作站,引入社会工作专业人才承接社区扁平化管理事务,将社会工作的理念方法逐步渗透到现行的社区管理服务体系中去,改进了工作方式,提高了管理服务的效率。

  崇安区有关负责人告诉记者,构建社会工作联动共建体系,有利于扩展服务领域。经过几年的试点,社工专业服务范围已经从社会救助、社会福利、社区建设、慈善事业正逐步向司法矫正、人民调解、就业服务、卫生服务等领域拓展,服务对象也将从困难群体逐步拓展到所有需要的社会大众。(安宇)

 

责任编辑: 黄蓉


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