昨天,市委召开工作会议,认真贯彻温家宝总理在江苏无锡、苏州考察调研时的重要讲话精神,总结上半年工作,分析当前形势,部署下半年任务。会议强调,要深刻领会温总理重要讲话精神,认清形势,坚定信心,化挑战为机遇,在确保下半年经济平稳运行的同时,竭尽全力推动经济的转型发展、优化发展,在困难的形势中争取好的成绩,寻求新的突破。
省委常委、市委书记杨卫泽作了重要讲话,市委副书记、市长毛小平就经济工作作总结部署讲话。市领导周解清、赵旻、贡培兴、戴解平、王立人、陈振一、徐劼、孙建华、朱民阳、黄继鹏、周敏炜、蒋洪亮、许刚在主席台就座。会议由市委常委会主持。市委、市人大、市政府、市政协、市纪委全体领导同志,各市(县)区、市各部委办局、人民团体、直属单位党政主要负责同志出席了会议。
杨卫泽在讲话中指出,务必要好中求快,竭尽全力推动经济转型发展。全市各级要认真学习、深刻领会温总理重要讲话精神,认清形势,坚定信心,化挑战为机遇,在确保下半年经济平稳运行的同时,竭尽全力推动经济的转型发展、优化发展,在困难的形势中争取好的成绩,寻求新的突破。要正确看待和分析当前经济形势,坚定不移按照科学发展观的要求,更加突出好字优先,在好中求快,在优中求进,一方面全力确保经济平稳发展,另一方面把更多的精力、更多的财力放在促进结构优化、污染减少、消耗降低、效益提高、比例协调、后劲增强上来,努力实现经济转型发展。继续坚定不移把“五类”指标作为经济发展的首要指标和必保指标,把控制物价过快上涨作为调控经济运行的首要任务,确保年初确定的各项目标要求全面落实到位。要切实加强和改进对经济运行的调节。优化对企业的支持服务,各级领导干部要带头深入基层和企业一线,了解掌握情况,帮助解决问题。要把帮助扶持的重点更多地放在市场前景广、带动能力强、符合无锡产业发展导向的优势产业、新兴产业上,放在成长潜力大、产品附加值高的科技创新型和科技创业型企业上,帮助支持这些企业加速成长、快速崛起。调整对外开放的重点,通过调整工作重点和工作方式,引导出口企业尽快优化出口结构,引导本土企业加速走向国际,引导利用外资尽快从重“量”向重“质”转变。确保市场秩序的稳定,继续把“保供稳价”作为经济工作的重中之重,确保下半年全市居民消费品价格涨幅继续低于全省、全国平均水平,低于苏南地区平均水平。要全力推动经济发展方式的转变。以更大的力度推动产业结构调整,大力推进制造业主导产业高新化、新型产业规模化、传统产业品牌化;大力推进服务业业态现代化、产业层次高端化、经营模式国际化;大力推进现代农业经营规模化、产业高效化、产品特色化;要以更高的水平推动城乡布局优化,进一步提升中心城市现代化水平,协调推进现代化新城镇与现代化新农村建设,大力提高城乡土地利用效率。要以更快的步伐推动科技创新创业,加快政产学研合作步伐,加快“三创”载体建设步伐,加快企业创新推动步伐,加快高层次人才集聚步伐。要以更实的措施推动资源环境保护,在太湖治理、节能减排、建设绿色无锡上下更大功夫。
杨卫泽强调,务必要守土有责,竭尽全力确保社会安全稳定。举世瞩目的北京奥运会即将开幕,做好下半年安全稳定工作具有极为特殊和重大的意义。各级、各部门务必要增强大局意识、责任意识、忧患意识,牢固树立“发展是第一要务、稳定是第一责任”的思想,全面分析把握影响当前安全稳定的各种因素,抓紧完善维护安全稳定的体制机制和政策措施,及时有效处置影响安全稳定的各种问题,竭尽全力确保下半年全市社会安全稳定。要切实维护社会稳定,切实把维护当前和奥运会期间社会稳定作为一项极其重要的政治任务,抓紧抓细抓实抓好。要大力保障和改善民生,着力化解各类矛盾,扎实搞好社会治安,严密防范、有效打击各种危害国家安全的违法犯罪活动。切实做好信访工作,认真组织开展市(县)区委书记大接访活动,加大信访督查督办工作力度,坚决维护正常的信访秩序。切实做好安全工作,确保居民饮用水安全,高度重视生产安全,高度重视食品药品安全。切实营造良好环境,努力筑牢共同奋斗的思想基础,积极营造正确的舆论氛围,着力创造文明和谐的社会环境。
杨卫泽指出,下半年我市改革发展稳定的工作任务艰巨而繁重,全市各地区、各部门务必要通过脚踏实地的工作,把市委、市政府的各项决策部署真正落到实处。各级干部尤其是各级领导干部一定要提高责任感、增强使命感,发扬温家宝总理视察无锡时提出的“车马炮”精神,像“车”那样勇往直前、像“马”那样与时俱进、像“炮”那样跨越式发展,真正做到落实、落实、再落实,创新、创新、再创新,扑下身子抓改革、促发展、保稳定。
毛小平在会上指出,我市要主动顺应新形势新变化,坚持发展不动摇。坚持在应对挑战中求进取,新形势新挑战对各级谋划发展的能力提出了新要求,需要我们提高在应对困难中求突破的能力、增强在迎接新挑战中谋发展的本领;要坚持在全面调整中促优化,要加快淘汰一批落后产能,转移一批传统产业,提升一批优势产品,腾出空间和资源,用来发展新兴产业,实现产业的高端延伸;要坚持在统筹兼顾中谋全局,统筹处理好经济建设与社会事业发展的关系,大力发展科教文卫体等社会事业,不断增加公共服务,把经济实力转化为全面促进社会和谐的能力;要坚持在改进服务中提效能,切实转变职能,促进服务效能进一步提高,帮助企业排忧解难。
毛小平强调,下半年要立足全年目标,放眼中长期发展,努力保持经济社会稳健运行,重点做好七个方面工作。一是增强经济运行调控能力,切实保障要素供应,大力优化投资结构,改善消费环境,培育消费热点,扩大消费需求。二是全面加快重大项目建设,加快重大项目推进,加大重点项目储备,加强重大项目服务。三是全力建设太湖保护区,加强环境基础设施建设,加快实施生态修复,综合治理入湖河道和城区河道,进一步狠抓节能减排。四是大力推进经济国际化进程,着力优化利用外资结构,做大做强软件及服务外包产业。加快拓展境外市场,全力推进开发区发展。五是深入推进区域统筹建设,强化基础建设,优化城乡面貌,加强城市管理。六是切实提高群众生活质量,落实“保供稳价”措施,提升居民富裕程度,增强公共服务能力,维护社会安定有序。七是全力支援地震灾区恢复重建,切实做好援建重点工作,加强组织领导,强化政策管理。
昨天市委工作会议上,杨卫泽、毛小平分别就对口支援灾区工作作了部署。
杨卫泽说,对口支援绵竹汉旺镇、天池乡和清平乡恢复重建,是省委、省政府交给无锡的重大政治任务,是我们义不容辞的光荣历史使命,也是对全市党员党性意识、全市上下大局意识、全体市民责任意识的一次大检阅,大考验。全市上下要以高度的政治责任感,严格按照中央关于《汶川地震灾后恢复重建对口支援方案》和《江苏省对口支援四川省绵竹市地震灾后恢复重建工作方案》等文件要求,满怀感情、全心全意、不折不扣地落实好无锡承担的各项援助任务。
杨卫泽强调,对口支援恢复重建工作,首先要全面动员,全力以赴。要动员社会各界广开渠道,各显神通,广播爱心、各尽其能,通过不同的渠道、不同的形式向灾区提供人力、财力、物力、智力等方面的支援。其次,要统一部署,统筹推进。坚持以科学发展观为统领,统一领导、统一规划、统一标准、统一政策、统一进度、统一资金使用。充分结合灾区和本地两个实际,尊重科学,尊重自然,尊重专家,尊重群众意愿,尊重民风民俗,因地制宜、科学规划、精心组织、紧密衔接、有序推进各项对口支援工作。坚持政府主导、社会动员、市场运作、企业主体相结合,举全市之力推进对口支援工作;协助当地政府尽快做好重建总体规划,做好各个专项规划的有机衔接;明确任务,突出重点,科学安排、全力投入,确保承担的任务按时按序、保质保量完成;按照国家、省的规定,积极研究制定鼓励社会参与援建的各项工作;在统一标准的基础上,所有对口支援建设项目都要坚持质量第一,充分展示无锡和无锡企业注重质量的良好形象。
毛小平对对口支援工作作出了具体部署。他说,我市要全力以赴做好对口支援灾区恢复重建工作,主要完成七方面任务。一是协助编制灾后重建规划。要充分考虑好灾区城乡布局、住房建设、公共服务设施建设、基础设施建设、恢复生产等各方面的工作。二要优先解决好受灾群众住房问题。在制订好规划的条件下,迅速启动城镇居民住房建设项目,在确保质量的前提下加快建设进度。三是抓紧建设灾区公共服务设施,保障灾区人民得到基本的公共服务,恢复正常的生活。四是加快恢复城乡基础设施。确保尽早修复和完善灾区的基础设施。五是支持恢复生产,帮助灾区重振经济。六是积极为灾区提供就业服务和人才支持。七是支持恢复发展农业生产,帮助灾区发展优势和特色农业。同时,要加强组织领导,确保全面完成对口支援任务。高度重视援建工作,迅速成立对口支援工作领导机构,抽调精干力量,组成工作班子,落实责任,安排精干力量参加对口援建工作;紧贴当地实际,实实在在为灾区人民办实事、办好事;强化政策管理,让无锡援建的每一项工程都成为合格工程、廉洁工程、群众满意工程。
与会代表一同观看了《心手相连,共建家园》抗震救灾电视专题片。会议还就杨卫泽、毛小平的讲话以及《无锡市支援灾区灾后重建工作方案》、《关于扭转产业重型化趋势的对策措施》、《关于为“三谷三基地”、“530”计划企业和纳税大户提供“直通车”服务的若干意见》等进行了分组讨论。会议表彰了我市支援灾区抗震救灾先进单位(集体)和先进个人。(江山 徐兢辉)