只能建造两层楼的厂区内竖起了7层的高楼，只能批准为临时用房的大楼变成了商品住宅楼，需要证照齐全才能办理的房产证和土地证轻而易举顺利到手――101公馆这栋庞大的违章建筑，从无到有，历经了多个部门的层层审批后安然矗立在了无锡市青祁路路旁。

    1993年，无锡市建筑工业局批准新型建材房屋建设开发总公司在水泥厂内，沿青祁路建设一幢面积约1800平方米的二层临时综合服务楼，1995年3月市规划局向新型公司发放了临时建设工程规划许可证。但新型公司擅自改变规划设计，把原规划设计的二层临时用房，建成了6层（局部7层）商品住宅楼。1995年12月，规划部门在发现101公馆已建到3层时，仅向新型公司发了一张责令停止施工通知书，没有采取任何监管措施。1996年7月，101公馆建成，规划部门也仅仅只发了“同意保留违法建筑，对新型公司违法行为处以70万元罚款”的行政处罚决定书，并未严格执行，只收到12万元的罚款，就草草了事。

    为了取得合法的土地证，新型公司提供给国土部门一张锡规建许（96）第127号建设工程规划许可证复印件，后经查实，此复印件属于伪造，与规划部门留存的档案原件不符。但就是凭借这张伪造的复印件和规划部门1996年的那张行政处罚决定书，并在两者时间矛盾的情况下，新型公司竟然轻而易举地拿到了合法的土地证。更令人不解的是，2004年3月，在新型公司已失去101公馆所有权的情况下，国土部门竟然还根据新型公司的申请，审批同意将101公馆原土地用途由商品住宅调整为商业住宅70年、商业用房40年，并与之签了协议书。

    无独有偶，新型公司用最简单的手段伪造的锡规建许（96）第127号建设工程规划许可证，再一次地发挥作用，顺利逃过了房管部门的视线，成功取得了合法的房屋所有权证。

    规划部门多次发现违章建筑，却没有严格执法，而是放任自流，使违章建筑终于建成。国土部门和房管部门在没有看到建设工程规划许可证原件的情况下，仅仅凭一张复印件就发放了土地证和房产证，使原本严格的审核过程变得形同虚设。正是一些部门不能规范执法，不能严格把关，造成了101公馆这幢庞大违规建筑的事实，而通过制度规范执行来约束权力，整顿秩序，这些不规范行为将会得到纠正，在这起事件中的违规违法者也将受到法纪的严肃处理。