"河长制管理不仅仅在于清理水面、河岸垃圾和淤泥,实施排污口封堵、截污才是根本!"4月30日,无锡市滨湖区委书记朱渭平在全区河长制管理工作督查推进会上强调,随着气温的逐渐升高,人们对太湖的关注也日益增强。现在,治理太湖全国看无锡,无锡看滨湖,滨湖主要就看河道,而治理河道表象在河里,根本在岸上。会上,区长陆志坚指出了开展河长制管理工作必须解决的4个问题。副区长过伟忠通报了全区河长制推进情况,10个河长单位作了交流汇报。区委、区政府相关领导,区人大、区政协分管领导和77条重点河道的河长、相关副河长参加了会议。 据悉,滨湖区境内共有河道501条、家塘229个。为切实改善河道水环境,自今年3月起,我区自找压力,在市委、市政府下达的6条"河长制"河道基础上,通过排查梳理,在全区选定了77条重点河道,推行"双河长制"管理,明确由区委、区政府领导及机关各部门、各镇、街道党政主要领导挂帅;其余河道、家塘实行属地管理,由镇、街道负责实施"河长制"管理。
"河长制"全面铺开后,各相关单位积极落实措施,坚持"一河一策",切实做好河道水环境"三清一堵一健全",即清水面、清河岸、清淤泥,封堵排污口、健全长效管理机制。区委、区政府相关领导经常会同水利部门,深入基层一线,实地踏勘河道情况,协调解决相关问题;区水农局专门设计"区级'河长制'河道基本情况调查表",全面摸清77条重点河道河容岸貌、入河排污口等情况,并提出相应整治建议,提供可操作性意见;区城管局对所管"骂蠡港"河道排污口、河容岸貌等存在问题拍照留档,将河道治理延伸到岸上;马山镇专门发布通告,聘请了16名热心社会公共事业和水环境保护的居民担任义务督查员;滨湖街道推出了河道保洁市场化运作新模式,全街道85%的河道都通过招投标方式,引进专业保洁队伍,确保了河道保洁质量。太湖街道在全区各镇、街道中,最早启动河长制管理,区域内河道、家塘环境面貌已有明显改善。目前,全区已疏浚河道106条、家塘51个,清淤土方128万方,并再次对35条入湖河道进行了全面、细致地调查摸底,具备条件的积极实施排污口封堵。同时,落实河道保洁员483人、打捞船只156条,"河长制"管理工作取得阶段性成效。
尽管初战告捷,但对照治理太湖保护水源有关要求和河长制管理目标要求,目前,我区河道管理形势依然严峻,存在着河长制管理工作总体不平衡,个别单位仍处在等待观望状态,启动速度较慢;排污口封堵工作任务艰巨,部分河道仍存在排污现象;河容岸貌管理工作仍需加强,部分乡村河道沿河垃圾乱堆放、搭建鸡鸭棚问题比较突出等问题。
朱渭平强调,开展河长制管理工作,切实改善河道水质、优化生态环境,必须切实做到"5个到位":
--思想认识到位。河道污染问题,表象在河里,根本在岸上。必须进一步统一思想认识,加强组织领导,强化各项保障,形成工作合力,做到既善于发现问题,又敢于正视问题,更勤于解决问题,切忌熟视无睹、遇难而退,甚至推诿搪塞。
--调查摸底到位。各河长要充分履行职责,认真开展调查摸底,全面摸清所涉河道的河容岸貌、淤积堆积、入河排污口等相关情况,切实做到心中有数,制定实施方案,排出工作计划,认真抓好实施推进。
--关键落实到位。抓好河长制管理工作,重点在截污,关键在于抓好入河排污口的封堵工作。各相关河长和有关单位要高度重视入河排污口的封堵工作,积极采取有效措施,全面加快封堵进度,确保35条入湖河道的排污口封堵工作年内全面完成,实现直接入湖污水零排放。
--长效管理到位。切实把加强河长制长效管理作为工作重点,进一步完善工作机制、建立专业队伍、落实专项资金,健全日捞日清制度,全面做好河道水环境的日常保洁工作,防止出现回潮。
--监督检查到位。区监察局等相关部门要切实履行职责,采取专项检查、交叉检查、飞行检查等措施,加大督查力度,对发现的问题,及时督促整改到位,确保河长制管理工作常抓常新。
陆志坚明确指出,开展河长制管理工作要解决认识高度的问题。明确河道治理既是一项应急工作,更是一项政治任务,各级高度重视,社会普遍关心,群众比较关注。全区各级、尤其是相关河长要切实做到责任到人、工作到位,加快实施进度,增强工作实效,努力实现水环境和水质双达标;要解决重视程度问题。各相关河长要按照各自分工,对所涉河道,认真做好全程踏勘,全面掌握河道现状,做到"现状、思路、资金来源、如何管理"心中全有数;要解决工作力度问题。必须常抓不懈、紧抓不放,既要作为突击工作,又要作为长效工作。既要研究治标方案,又要研究治本之计。既要注重工作指导,又要注重实效工作协调。既要搞好整治达标,又要搞好长效管理;要解决标准尺度问题。必须严把标准、真抓巧干,切实落实"三清一堵一健全"。当前必须以高度的责任心和政治敏锐性,切实抓好沿湖地区、特别是五里湖周边的入湖河道排污口封堵工作,确保无一滴污水入湖。