被称为全市“最大民生工程”的锡城住房保障体系建设，进入全面实施阶段。昨天下午，市政府正式出台《关于解决城市低收入家庭住房困难的实施意见》，以及《经济适用住房管理办法》、《廉租住房保障办法》、《共有产权经济适用住房试行办法》3个配套文件。无锡市将按照“统筹规划，分步解决；政府主导，社会参与”的原则，以城市低收入家庭为对象，进一步建立健全廉租住房制度，改进和规范经济适用住房制度，加大危旧房改造力度，力争到2010年，全市低收入家庭住房条件得到明显改善，农民工等其他城市住房困难群体的居住条件得到逐步改善。

    经济适用住房不再仅限于供应拆迁户，而将面向所有城市低收入住房困难家庭，并与廉租住房保障对象逐步衔接，是无锡市住房保障体系建设的一大亮点。该市今年内计划建设完成50万平方米、7000套经济适用住房，套型建筑面积约60平方米。目前，经济适用住房供应对象的家庭收入、资产标准和住房困难标准，已在广泛调研、论证的基础上确定，该标准实行动态管理，每年向社会公布一次。经济适用住房的供应，根据房源情况轮候实施到位。此外，对于已取得经济适用住房购买资格，但又无力支付全额房款的低收入住房困难家庭，我市首次推出“共有产权”试点，即国家和个人共同拥有一套经济适用住房。今年全市计划供应共有产权经济适用房150套，建筑面积约1万平方米。

    廉租住房保障方面，在去年全市“最低收入住房困难家庭”实现“应保尽保”的基础上，今年把保障对象扩大到城市低收入家庭，将对符合住房困难条件、申请廉租住房租赁补贴的城市低收入家庭实行“应保尽保”，对城市低保无房家庭及其他低收入特殊住房困难家庭逐步实行实物配租。计划到2010年底，全市符合规定条件、申请住房保障的低收入住房困难家庭实现“应保尽保”。今年全市计划新增实物配租400套，约2万平方米，核减租金1800户。廉租住房保障对象的家庭收入标准和住房困难标准，将按照市统计部门公布的人均可支配收入和人均住房水平的一定比例，结合城市经济发展水平和住房价格水平确定，实行动态管理。

    与此同时，无锡市将加快改造低收入住房困难家庭相对集中的中心城区危旧房，彻底解决中心城区成片危旧房地区的低收入家庭住房困难问题。今年计划完成危旧房改造60万平方米，到2010年基本完成中心城区危旧房改造任务。此外，今年该市还将完成老新村整治60万平方米，到2010年完成180万平方米。

    目前，无锡市住房保障体系建设已全面展开，今年计划建设的经济适用房工程，已进入前期准备阶段；各级住房保障工作机构已建立到位，相关的工作流程也已制定。在昨天下午举行的全市住房保障工作会议上，市领导毛小平、吴建选向各区政府下发了目标任务书。市长毛小平要求全市各级，充分认识住房保障工作的重要意义，科学确定标准，明确目标任务，建立健全工作机制，强化资金保障，加强建设管理，落实扶持政策，确保各项工作落到实处。（赵晖）