昨天召开的市政府第一次全体成员会议暨廉政工作会议，一定意义上吹响了无锡政府应对“经济最困难一年”的集结号。会议在贯彻省政府第一次全体会议和第一次廉政工作会议精神的基础上，对一季度全市经济指标和发展形势作了深入剖析，对今后时期的政府工作和廉政建设提出要求。与以往不同的是，当天在主席台就座的5位市政府领导中，有4人在会上作了内容深刻的讲话，每人均引用了翔实的数据，并引申到“解放思想、创新突破”这一主题，使站在新起点上的无锡再次被唤起忧患意识、危机意识。

    无锡市领导毛小平、盛克勤、谈学明、吴建选、方伟，市长助理倪斌出席会议，会议由市政府秘书长吴峰枫主持。市政府全体组成人员参加会议，各市(县)区负责人、市政府副秘书长、市各直属单位和驻外办事机构主要负责同志、市属重点企业集团主要负责同志等列席会议。

    最新出炉的一季度经济运行指标令人喜忧参半：全市地区生产总值、财政总收入、一般预算收入、城市居民人均可支配收入、农民人均现金收入增幅分别在12%至41%之间，同期居民消费价格指数保持全省最低。从工作实绩来看，一季度全市产业结构调整加快、增长动力均衡、城乡建设推进顺利。但经济运行隐忧尚存，增速放缓、效益回落，国际国内经济增长遭遇诸多不确定因素，未来发展可能面临更多困难和挑战。

    从一季度经济运行情况入手，市长毛小平的讲话重点落在走出误区、解放思想上。他说：“非此即彼已成为许多干部理解问题上的一个误区，一旦强调了某项重点工作，就片面认为其他工作不重要、不需要了，就简单地把事物对立起来，这是形而上学的错误。”毛小平引用了一些实例来论证这一观点，并进而厘清了无锡下一步发展中的几个重要概念。

    毛小平说，科学发展观，第一要义仍是发展，同时必须是全面协调可持续的发展，但有很多人却错误地认为可以慢发展、不发展。从经济指标来看，无锡市将能基本顺利度过经济社会转折的第一关口，较好地走入高位突破的上升通道。但即使我们达到人均地区生产总值10000美元的水平，也只是进入基本现代化的低限，发展质量、人口整体素质、产业发展水平、自主创新能力、生态环境保护、群众财富积累等方面与发达国家的差距仍很明显。所以，我们既没有总量优势、也没有人均优势；既没有炫耀的资本，更没有停步的理由。站在新的发展起点上，各级干部更要进一步解放思想，按照科学发展观的要求，正确认识、切实遵循经济社会发展的客观规律，在产业优化、城乡发展、生态建设和改善民生上谋划新思路，落实新举措，实现新发展，向着省委省政府要求的“以解放思想的先人一步创造新的先发优势，以改革创新的快人一拍实现新的高位突破”目标奋进。

    毛小平说，GDP不是个坏东西，关键是要取之有道，关键在于获取GDP的方法是否科学。我们现在不能一谈GDP就色变，认为抓GDP就违背了科学发展观，这也是一个误区。对干部来说，如果GDP和环境保护两手都抓起来了，那才是真本事。从无锡的实际情况来看，制造业仍是无锡的立市之基，在未来很长一段时间内，无锡的发展离不开工业尤其是先进制造业的有力支撑。优化发展、科学发展，不是简单以削减工业优势为代价；环境建设是当前发展最重要的任务，要努力把生态环境建设统筹于无锡现代化建设全过程，在保护环境中建设城市，在发展城市中重建生态，让人民群众在良好的生态环境下生活得更舒适、更幸福；改善民生是发展的根本目的，要摒弃抓发展只重经济总量、增长速度而忽视居民收入和社会公平等问题。在改善民生上解放思想，就是要在考虑经济社会发展时，既要看结构怎么调整，产业如何升级，还要研究公共服务怎样改善，保障水平怎样提高，怎样满足广大群众的更高需求。

    在谈到政府自身建设时，毛小平强调以提高行政执行力为关键环节，全面建设廉洁高效的服务型政府。他说，政府能不能提供高效的服务，是衡量一个国家、地区是否真正进入市场经济的重要标志。要围绕优化发展环境、提高工作效率为目标，促进行政行为公平、高效、便民，着力解决群众办事难、从政行为不规范、工作效率不高等问题。严格追究行政不作为、乱作为等行为。加强权力制约，保证各项权力沿正确轨道行使。要加大查案力度，严厉惩处各类违纪违法行为，对各级领导干部既要注重日常教育，又要实行犯罪必究。

    市委常委、常务副市长、组织部长盛克勤就推进重大项目储备建设的问题作了讲话。他说，2007年，全市重大项目投资占投资总额的40%，但产出却占到总量的60%，证明重大项目对无锡经济可持续领先发展至关重要。目前，对于重大项目尤其是重大产业项目的推进，要统一思想，不疑问、不摇摆、不争论，在符合“强投入、大产出、低排放”的大原则下，欢迎高技术、精加工、新业态的重大产业项目落户无锡。他尖锐地指出，在制造业与服务业、政府投资与社会投资、重工业与轻工业、工业技改项目与新建项目、服务业高端项目与传统项目上，无锡市重大产业项目投资结构发展仍不平衡，我们虽然有一些在全国有影响的重大项目，但真正意义上的重大项目集群尚未形成。当前，我们不能被少有的几个亮点蒙蔽眼睛，不能剑走偏锋脱离经济工作的本意。他表示，无锡市将对各行政板块的重大项目储备建设进行专项考核，以保持经济发展的源头活水。

    副市长谈学明谈到一季度全市工商业经济运行情况时，用“总体平稳、有喜有忧、走势看紧”作了概述，并从抓运行、抓调整、抓投入三方面进行了部署。副市长方伟从确保全面完成开放型经济双过半目标任务出发，重点围绕利用外资、开发区建设等作了分析研究。(章莹)