――纪念第39个世界地球日

副市长　黄继鹏

（2008年4月22日）

    今天是第39个世界地球日。今年世界地球日的主题与国际地球年中国行动口号一致，为“认识地球，和谐发展”。

    无锡是一个资源匮乏、人口密集的地区。随着我市工业化、城市化程度的快速提高，我市对节约集约利用资源，对保护资源的要求会更高、更严。事实上，近年来，在科学发展观的指导下，我们已经清楚地认识到传统的发展模式难以为继，无锡必须转变经济发展方式，走科学发展之路，这符合事物的发展规律，也和我市的资源市情相符。中共无锡市委十一届五次全会提出，将节地指标列入今年城市“五类”必保指标之一，纳入对各级政府和主要领导的考核。这表明，我市已迈上了探索实现保护资源与保障发展“双赢”的新路。

    新的形势要求我们加快构建保障科学发展的新机制，就是要求我们有新思路、新办法、新制度，协调好保护资源与保障发展的关系。面对新形势，各级、各部门要把握中央和省对国土资源工作的新要求，把握全市资源环境的客观实际。在强化资源管理上，要处理好保护资源与保障发展的关系，加快构建在保护中发展、在发展中保护的双赢格局；要处理好管与用的关系，用可持续发展的理念管理资源，统筹协调各级各部门的作用，形成国土资源“大家管、大家用”的工作机制；要处理好收与放的关系，依法收缩划拨用地的规模和数量，不断拓展市场配置土地资源的范围，建立更加完善的土地要素市场。保障用地要做好四篇文章，一是做好“选”的文章。全面落实招商选资的措施，优先支持、积极引进处于产业链高端、高科技含量、高经济与社会效益的项目。二是要做好“压”的文章。压缩那些处于产业链低端、低层次重复建设、低产出的项目，推进产业结构调整。三是做好“挤”的文章。通过各种政策措施，将“三高两低”的“新五小企业”逐步淘汰、归并、搬迁，为现代服务业、“三谷三基地”建设腾出空间。四是做好“省”的文章。切实落实推进高水平节约集约用地的各项措施，不断提高单位面积土地产出率。要进一步加大土地复垦整理的力度，加快推进矿山宕口环境恢复整治。

    资源保护是一项管根本、管长远的事业，必须依靠大家的全力支持和自觉行动。让我们行动起来，认识地球，认识我们共同生活的这座城市，坚定不移地坚守耕地保护红线，合理开发利用土地资源，为推动无锡经济社会优化发展，为构建和谐美好的家园而共同努力。