1992年无锡新区开始开发建设,旺庄成为最先动土的区域,并因此累计产生了3.5万名农转非劳动力转移就业人口。今年年初,旺庄成为无锡第一个通过江苏省创建充分就业社区验收的街道,这意味着大部分旺庄农民不仅住进了安置房、享受了农保,还获得了谋生之道,恢复了“造血”功能。旺庄用8年时间实现失地农民充分就业,给新区其它地区的开发建设提供了有益的启示。
今年53岁的旺庄人朱盘兴现在是无锡新区统一包装厂的保安,他1992年因拆迁失地,拆迁后因学历、技术、年龄等种种门槛而无法实现就业。2005年,在接受了旺庄街道组织的免费就业培训后,他找到了适合自己的岗位。据悉,旺庄街道自2000年开始着手解决农转非人口的就业问题,把开发就业岗位、指导失地农民就业列为富民工程的重中之中。8年来,旺庄街道累计开发出各种岗位近10万个,其中专为“4050”人员开发岗位8200多个,创办了兴旺物管公司等转移农转非劳动力的企业,使得失地农民中有劳动能力、有劳动意愿、对工作不挑不拣者基本有了“饭碗”。同时为鼓励农转非人口就业,旺庄街道对旺庄本地企业吸收本地劳动力,按每人200元/月给予补贴;对自己创业的自由职业者,街道财政替他们支付一半社保金。去年年底,旺庄街道所辖15个社区全部通过了江苏省创建充分就业社区的验收,成为无锡第一个实现充分就业的街道。
旺庄用8年时间方实现失地农民充分就业,是因为当年开发启动早,不可避免地存在综合考虑欠缺的问题。记者更欣喜地看到,在新区,鉴于旺庄开发的有关经验和教训,新安在开发太湖国际科技园的时候,已充分考虑到了尽早重塑农民“造血”功能,并为缩短农转非人口就业所花时间,出台了以房权换股权的“星火计划”、引导农民参与创业投资。 (沛青)