――访省人大代表、市政府秘书长吴峰枫

    刚刚履新市政府秘书长的吴峰枫，因为此前曾任市外经局局长，所以在接受记者采访时依然对开放型经济特别关注。

    过去的一年，无锡开放型经济的转型大幕悄然拉开――高端制造业和高端服务业的并驾齐驱，服务外包的风生水起，“太湖保护区――中国服务外包示范区”落户无锡，诠释着无锡发展理念、发展模式和发展策略的嬗变。吴峰枫说，这种嬗变必将促进无锡开放型经济实现更高层次上的“完美转身”。

    “对开放型经济，省政府工作报告有了更明确的阐述，就是要提高对外开放水平。开放型经济的转型，是提高开放水平的必要路径。”吴峰枫说，无锡是国际化程度较高的城市，2007年，无锡进出口总额突破500亿美元，机电产品、高新技术产品出口更是高速增长，接近出口总额的一半；全球500强公司已有73家在无锡投资兴办了138家外商投资企业；境外投资项目214个，5年增长了7倍多。无锡的开放型经济在高速发展的同时，也面临着经济结构矛盾突出、产业结构偏重、服务业比重偏低、资源能源消耗偏高等一系列问题，因此，加快促进开放型经济转型升级、提高开放型经济发展水平已成为无锡经济发展新阶段的内在要求。

    吴峰枫认为，转型首先要转变理念，要扩大开放领域，优化开放结构，把促进自主创新、产业升级、区域协调发展等作为参与国际分工的重要目标，充分利用国际国内两个市场、两种资源，在融入国际产业分工过程中提高无锡经济的国际竞争力，从“微笑曲线”价值链的中部洼地向两头利润高点延伸。吴峰枫表示，转变发展模式和发展策略是转型的必要条件。要致力于拓展经济国际化的领域，由生产制造的国际化向其他领域的国际化扩展，特别要积极承接国际服务外包，加快服务业的国际化，同时深化经济国际化的程度，加快生产体系、营销体系及块状经济国际化进程，实现从国际产业分工的低端向高端推进。

    吴峰枫表示，要全面创新利用外资方式和对外投资方式，使“引进来”和“走出去”更好地结合起来，实现从培育国内区域竞争力优势向培育国际区域竞争力优势转变。特别是要看到，现代经济主导性要素日益从资本向创新能力和知识产权转移，知识性要素正在成为国际产业分工的核心。要主动适应和把握国际分工的新趋势，积极培育和大力引进品牌、专利、先进技术和高素质人才等知识性要素，是提升无锡在国际分工中地位的根本之路。（江山）